中国崛起与特区担当——
谁执全球创新与金融中心之牛耳
在国家创新驱动发展的版图中，深圳速度和深圳活力一再被人们津津乐道，北京模式、上海模式和深圳模式的讨论也不绝于耳。魏教授提出犀利观点：如果说制度大于技术，那么结构将优于规模，因此从长远来看深圳有可能超越上海。他是一个对深圳经济发展有深入洞见的学者，本文原载《深圳特区报》2016年6月21日《理论周刊》头版，他提出了对深圳未来发展战略的思考，现有所删添。或许也值得我们思考上海战略时借鉴。
深圳经济特区从她创建的第一天开始，就在思考中国改革开放中“国家道路与特区探路”的关系，就在肩负“国家需求与特区担当”的使命，因此，深圳必须拥有全球视野、国家需求、探路意识和使命担当，这也是经济特区存在的意义和价值。
中国崛起的需求与深圳特区的担当
放眼全球，我们根据国际货币基金组织2015年世界各国GDP的排序，这些数据清晰地表达了中国崛起的不可忽略与不可阻挡。2015年美国的GDP是17.96万亿美元，中国同年达到10.86万亿美元，在过去的5年中国与美国比较发生了什么变化呢？2010年，中国经济总量占美国的比重是39.2%，还不到40%，但是到了去年，这一比重到达了60.33%，5年提高了21.13%的占比，平均每年提高4.22%，如果照此计算，可以预测中国达到美国当前经济总量的水平，已经为时不远。
而且2015年中国经济总量，相当于全球排序前10名国家中第5—9名，即英国、法国、印度、意大利与巴西GDP的总和（10.91万亿美元）。中国崛起的事实，已让全世界震惊。
尽管中国在迅速崛起，但是我们依然面对不少问题，比如我们面临中等收入陷阱，中国2015年的人均GDP是8280美元，在全球只能排到第74位，如何顺利进入高收入国家是我们面临的重大问题；我们面临“十三五”时期经济发展的爬坡过坎，包括面对刺激性政策的消化期、结构转型的阵痛期、发展动力的转变期、发展模式的转换期、高速向高中速转变的常态期，等等。目前在中国所有最重要、最需要做的事情中，莫过于顺利实现经济大国向经济强国的崛起。其中除了人均GDP如何突破中等收入陷阱进入高收入国家；如何通过创新驱动顺利实现经济的转型升级；还包括中国需要新的国际战略减少或避免美国TPP、TTIP对中国投资贸易圈层与份额的挤压；包括中国需要打造能够与伦敦、纽约三足鼎立的全球金融中心等等，所以我们不但总量要上去，质量要上去，发展模式也要上去，深圳需要思考的使命担当就是经济特区应该在国家崛起的整体战略性需求中扮演什么样的角色？形成什么样的模式？提供什么样的支撑？
国家冀望深圳创造最优的示范模块
如果我们站在全球视野、国家需求、探路意识和使命担当这个角度来看，对国家而言，最急需的莫过于为共和国从经济大国向经济强国迈进提供具有全局意义的示范模块，这个示范模块不仅可以形成代表新时代、新文明的经济增长极核，而且可以成为中国实现“四个全面”和“五大理念”的发展示范与实践楷模。我们认为，深圳发展模式的创造，正是中央对特区的最大冀望，因此深圳既需要提供“更具改革开放引领作用的经济特区”的全新发展模式，需要提供“更高水平的国家自主创新示范区”的全新发展动力，需要提供“更具辐射力带动力的全国经济中心城市”的规模经济总量， 需要提供“更具竞争力影响力的国际化城市”的全球创新与资本高地，而且还需要提供“更高质量的民生幸福城市”引才聚才、创新创业的好环境。
目前深圳已经创造了两个在全国领先并可以用数据支撑的发展模式：
第一个是创新发展模式。这个模式拥有太多的数据支撑，比如深圳的国际PCT专利2015年达到1.33万件，总量占到全国的46.9%，接近一半，而且单独与英国、法国相比都已经超过他们；深圳全社会研发投入占全市GDP比重达4.05％，与世界研发投入最多的国家以色列和韩国旗鼓相当；深圳有效发明专利占到全国的1/10，每万人有效发明专利拥有量66.2件，是全国平均水平的16倍。还有很多的数据可以证明这种模式不仅已经形成，而且其丰富鲜活的内涵正在推进深圳创新引领实现的滚动和良性发展，并由此支撑深圳产业高度化的实践路径。
第二个是集约发展模式。深圳的土地面积1996.85平方公里，仅仅是上海的30%，广州的26%，北京的12%，而且还有一半以上是生态和绿化用地，在这种背景下，深圳在2014年创造的地均产出每平方公里超过8亿元的人民币，却是上海同年的2.61倍，广州的3.6倍、北京的6.2倍。在中国由经济大国向经济强国崛起的过程中，深圳这种可示范、可复制、可传播的模式创造，将不仅仅是中国城市发展史上的奇迹，而且将成为世界城市发展史的奇迹，她将成为证明中国改革开放是发展中国家走向未来正确道路的典型范例。
深港有望创建新的全球创新与金融中心
就创建新的全球创新中心而言,深港两地在科技创新方面打造全世界新的创新高地和科技高地，成为对区域有贡献、在国家有地位、对国际有影响的科技创新区，这将不仅能够大幅度提升深港双城的科技创新能力和核心竞争能力，而且能够在若干高科技领域占领制高点，并引领世界新潮流。
显然，深港共建全球创新中心，创新实力形成互补：香港有一批像香港大学、香港科技大学等国际一流的科研型大学；深圳有一批像华为、中兴等充满创新活力的有国际影响的民营科技企业，便于知识创新体系与技术创新体系的融合。而深港共建全球创新中心，足以构建珠江三角洲增长极的创新核心区。
构建深港创新中心，不仅是为深港本身及区域经济，更是为了国家的改革发展和民族的伟大复兴。从长远来看，到2050年，中国将成为世界科技强国。这就要求未来中国要有世界顶尖级的创新中心，中国需要加快打造自己的全球创新中心，使之成为全球资源的调配、营运枢纽，从而谋求在国际产业分工链中更加有利的位置并占领新的制高点。
就创建新的全球金融中心而言，2016年4月6日，英国伦敦金融城著名的伦敦智库集团，公布了“全球金融中心指数”。排名第1的是英国伦敦，但是在前20名当中，英国只有这一个城市；排名第2的是美国纽约，美国在前20的金融中心中占有5席，分别是纽约、旧金山、华盛顿、波士顿和芝加哥；排名第3的是新加坡；中国有三个城市排在前20，这就是排名第4的香港、排名第16的上海、排名第19的深圳。香港由上一年度排名第3下降一位，深圳则从上一年度排名第23位跃居到第19位。中国另有北京、大连、青岛分别排在全球第23、31、79位。看来，中国的崛起，必须要打造一个能够与伦敦和纽约比肩的全球金融中心，因为中国需要配置更多的世界资本，需要更强的集聚功能和更大的辐射半径。
深圳市提出到2020年，深圳GDP要达到人民币2.6万亿元。我们看到2015年深圳GDP人民币1.75万亿元，香港按汇率计算为1.79万亿元，广州1.80万亿元，新加坡按汇率计算为1.83万亿元，北京2.29万亿元，上海接近2.5万亿元。若以2015年的城市总量为基数，深圳与香港、广州当前的差距大约是1年，深圳与新加坡当前的差距大约是2年，与北京当前的差距大约是3年，与上海当前的差距大约是4年，与旧金山当前的差距大约是5—6年； 2015年深圳GDP1.75万亿元，按照2015年美元兑人民币的平均汇率6.2288计算，深圳大概可以在世界国家排序中排到第39位左右；这就是深圳发展的当前。深圳有没有机会协同香港共同创建一个能够与伦敦、纽约比肩的全球金融中心呢？有没有机会为国家提供全球的资本配置模式呢？
应当说中国任何一个城市能够成为顶尖的全球金融中心，都是国家崛起的需要，都是国家之幸、民族之幸。深圳能否与香港联手一起打造全球第三号金融中心呢？如果共同发力，形成一个全球的金融中心和全球资本配置高地似乎易如反掌，我们盼望香港以共同合作为基础，积极参与全球第三号金融中心的建设。目前，前海注册的企业实现了爆发式的增长，深圳东进又为前海提供了辐射的战略纵深，香港、深圳与内地完全能够共同成就一个共和国新的全球金融中心，共同成就一个新的全球资本配置模式，因为她背后屹立的是一个正在崛起的伟大中国。
（作者魏达志系广东省人民政府参事，
深圳大学经济学教授二级）
