新一轮发展瞄准科技创新，打造全国智能制造中心

临港定位：新城调整为独立辅城

        4月18日，浦东开发开放走过25年。当天，以“创新与实践”为主题的2015中国城镇化高层国际论坛在滴水湖边举行，17日开幕的此次论坛，为期三天，这也是继今年初举办上海2015低碳国际论坛后，临港的又一次盛会。 

　　“聚人气”是1号工程 

　　在风景怡人的海边，500多名中外专家学者齐聚一堂，围绕“一带一路”战略、长江经济带、自贸试验区建设与新型城镇化建设的融合发展等展开讨论，并为临港的未来建言献策。 

　　18日晚，在主场活动“临港夜话”中，临港管委会党组书记、常务副主任、浦东新区副区长陈鸣波说，临港诚迎各路精英来此创新、创业，临港的新一轮发展战略瞄准的是科技创新，将打造全市乃至全国的智能制造中心，力争成为上海科技创新中心的一面旗帜。 

　　开发临港是市委、市政府着眼于服务国家战略、提高城市国际竞争力作出的重大战略决策。截至2014年底，临港累计完成固定资产投资1580亿元，引进项目300多个。但“滩涂起新城”的临港，目前依然面临人气不足这一问题。对此，陈鸣波说，“聚人气”是临港的1号工程，根据临港新一轮规划，未来临港定位将从“新城”调整为“独立辅城”，与上海主城区的关系，类似日本横滨与东京的关系，其规划人口总量在100万至150万。 

　　“双特”政策出升级版 

　　他还透露，推动临港地区发展的“双特”政策将推出“升级版”，包括人才落户、双定双限房、人才公寓等政策都会向“精准化”方向迈进，力争用两三年时间把临港打造成高端智力要素集聚、创新创业活跃和科技中介服务集聚的重点区域，吸引海外人士以及年轻人来临港创业。 

　　陈鸣波说，临港还将以智慧城市为目标，打造低碳宜居的未来之城。一方面主动顺应“互联网＋”的发展趋势，另一方面围绕低碳、宜居、可持续的总体目标进行城市功能建设。 

　　上海市政府副秘书长陈寅出席开幕式并演讲。他指出，临港是上海“十二五”期间六大重点功能区之一，对于提升上海的经济发展具有特殊意义。临港既肩负着发展先进制造业、提升上海产业能级的特殊使命，也是上海推进产城融合的重点地区和充满希望的未来之城。 

　　在论坛上，各路专家学者普遍看好临港的发展前景。他们认为，临港北临浦东国际航空港，南接洋山国际枢纽港，具备得天独厚的码头资源。此外，临港还位于长江经济带、海上丝绸之路经济带两大国家经济战略发展带交汇处，是引领上海创新驱动、转型发展的重要战略空间。 

　　临港转入功能塑造阶段 

　　近年来，临港定位于面向世界、创新驱动、产城融合的具有相对独立功能的综合性节点城市。经过十余年发展，临港形成了新能源装备、自主品牌汽车整车与零部件、民用航空设备等六大产业集群，城市功能逐步完善。当前，临港已经从原有的基础建设期转入功能塑造阶段，着力集聚人气，提升功能，强化配套。 

　　中国城镇化高层国际论坛迄今已成功举办6届，此次论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛、世界银行、经济合作与发展组织、联合国开发计划署主办，上海市发展和改革委员会、临港地区开发建设管理委员会协办。