P2P平台监管文件初步形成
注册准入门槛和杠杆等引争议
尽管此前多家P2P平台均表态“希望监管规则出台”，但当监管文件初步形成时，“注册资金准入门槛和杠杆”等指标依然引发业内争议。
近日，刚成立不久的银监会普惠金融部召集北京、上海、广东、浙江等几个P2P主要地区的金融办、行业协会召开有关P2P监管细则讨论的闭门会议。在此次会议上，备受关注的P2P监管文件得以曝光，除了包括过去被经常提起的“明确终结性质、不得设立资金池、必须具备一定的技术能力、明确资金约束机制以及加强信息披露”等监管思路，还提出注册资金准入门槛以及平台杠杆等监管要求，且标准之高超出市场此前预期。
其中，P2P监管文件拟规定P2P平台准入门槛为注册资本3000万元。同时，要求平台高管必须有银行或者相关金融从业经验。同时，相关文件还明确指出，对P2P平台要有杠杆限制，有接近监管层的人士透露，目前拟参考的担保杠杆为10倍。
上述消息一经披露，P2P平台行业内一片哗然。“平台准入门槛3000万元，个人认为标准略有点高，此前业内普遍预计，该标准将定为1000万元。”一位不愿具名的浦东P2P平台高管向记者表示。
“监管部门一直在强调P2P作为信息中介的特性，而一个纯粹的信息中介的风险与其注册资本其实没有太大关系。限制注册资本门槛对于信用中介监管的思路，还是有些混乱的。”网贷之家首席执行官石鹏峰如此指出。
也有业内人士提出应以实缴资本代替注册资本。盈灿集团副总裁、投之家首席执行官黄诗樵则指出，如果是注册资本3000万的要求，实际意义不大，应该限制实缴资本，而且门槛最好设置5000万以上。一方面限制准入门槛，让有实力的平台进入，另一方面，目前国内的P2P发展模式，需要比较高实缴资本来保证流动性。
“除了资本，还需要对资金杠杆、信息披露、投资者权益等方面进行规范，但在业务模式方面，希望监管尽量少干预，以便创新模式的诞生和发展。”黄诗樵表示。
相比较注册资本，P2P平台内对10倍担保杠杆的意见更大。“监管层一直说P2P平台是信息中介，不能搞资金池，不能自担保，但还称需要10倍担保杠杆，这本身就属于自相矛盾的。”一家P2P平台的高管直言。
事实上，若按目前讨论中的10倍杠杆进行限制，目前规模较大的平台几乎均不符合规定。以网贷之家的数据显示，陆金所的注册资金为8.36亿元，其累计待收金额为111.25亿元，待收金额为注册资金的13.3倍。红岭创投注册资金为5000万元，但其待收金额达到了118.07亿元，倍数将近236倍。
网贷之家此前数据显示，以融资性担保公司10倍杠杆为基准参照系，统计数据可发现，平台杠杆在10倍以内的平台数量占到所有统计数量的60%；平台杠杆在10到20倍之间的数量占据20%；平台杠杆在20倍以上甚至上百倍的也占据20%。据透露，平台杠杆在10倍以上的一般是上线时间较长但一直没有增资，也无较高的风险准备金，但还承诺垫付的平台，可见，如果最终杠杆敲定为10倍，不少老牌P2P平台只能通过增资扩股以应对。
上述浦东P2P平台的高管向记者表示，综合来看，与此前出台的股权众筹征求意见稿一样，P2P的监管思路依然类似于传统金融的监管思维，“由于业内反响较大，预计正式下发时会有较大改动。”业内预计，P2P监管文件今年上半年就有望出台。
