陈炜院长就张江科学城建设
笔谈十方面城市化配套需求

近日,张江平台经济研究院院长陈炜在有关课题研究活动中透露,根据浦东新区政府和上海市规划土地局的委托,围绕世界最好的科学城建设,张江平台经济研究院通过发放调研问卷、召开座谈会、走访企业等形式,就产城融合、宜居宜业的公共配套需求进行深入调研和分析,并提出相关建议,形成多方面课题成果。最近,呼应市规划院发展研究中心石崧主任的约稿,陈炜院长提供了两篇张江科学城城市化配套的研究成果:一是《打造配套更完善更具国际影响力的张江科学城》,二是《着力打造创新、绿色、健康的国际医学新城》。经石崧主任推荐,《上海城市规划研究》杂志拟在近期发表这两篇得到市规划局领导赞扬和奖励的接地气的研究成果。
陈炜院长指出,张江科学城是上海建设具有全球影响力的科创中心的核心功能区、国家综合科学中心的核心承载区、自主创新示范区和自贸区“双自联动”的标杆引领区、高层次人才创新创业和国家人才实验区的核心基地。按照上海建设科创中心的建设部署,将聚焦张江核心区,努力打造生态环境更优美、配套设施更完善、科技服务体系更健全、产业和功能集聚更高端、文化氛围更活跃、创新创业氛围更浓厚的科学城。到2030年,发展成为“人才集聚发展、科创资源密集、创新创业活跃、城市形态亮丽、功能要素完备、生态环境优美、文化氛围浓郁、空间布局合理、区域治理安全”的科教、经济、文化、社会、生态紧密融合的全球科创中心核心功能区和创新创业、宜居宜业的国际科学城。
新年伊始的元月四日,《上海城市规划》杂志编辑沈国平请陈炜院长在将发表的文章中,补充一段关于张江科学城城市化功能配套需求的文字。为此,陈炜院长撰写了关于在张江科学城规划建设中重视完善十个方面的城市化配套功能需求的对策建议。
一是以多元化机制提升科学城居住功能。鼓励社会力量和民间资本参与人才公寓的建设和经营管理,支持大型企事业单位利用存量用地建设员工宿舍,对人才团队给予住房补贴。提升科学城居住用地比例,加快人才导入的居住配套。结合科学城形态,根据人才居住多样化需求,规划建设青年公寓、科学家公寓和企业家公寓、商品住宅、员工宿舍、酒店式公寓、国际社区等。
二是以市场化机制推动优质教育集聚功能。引进建设国际一流的创业大学、产业大学。支持新技术新模式的职业培训。大力推进一批高水准公建配套学校建设,以新机制加快布局国际学校、民营学校(幼儿园、托儿所)的集聚,探索在公立学校开设国际班,试点海外人才子女弹性教学制。
三是以国际化机制打造亚太医疗服务中心功能。推进医疗服务先行先试,以国际医学园区功能开发为重点,引进国内外高端医疗机构,构建以三甲医院为龙头,专科医院、社区医院和第三方检测平台、养老康复、精准医疗、远程医疗相配套的多层次医疗卫生服务体系。
四是以高标准新机制完善轨道交通为骨架的公交枢纽功能。按照中心城区的标准,配套张江的公交枢纽功能。加强轨道交通站点密度和短驳车配套,动态优化调整公交线路,加强公共停车场和充电桩停车位建设,鼓励推广使用新能源汽车和新能源车分时租赁系统。以新机制支持员工拼车、共享单车、网约车平台等共享交通。进一步完善南部核心区的路网建设。
五是以创新模式打造张江科技文化活动中心功能。以政府引导、官助民办等新模式,加快建设张江科学城综合图书馆、文化艺术活动中心、科技数字图书馆,建设文化街区和社区文化中心、青少年活动中心和儿童游乐场所。
六是以全民健身导向建设科学城相配套的体育设施。建设张江科学城综合体育馆、健身中心、水上运动场所、室外体育场所。在科创社区配套游泳、羽毛球、健身馆、乒乓球、健身步道。鼓励支持高校、中小学等体育场所对公众开放。发展智慧体育,组织开展国际电子竞技比赛、虚拟跑步节等,组织举办科技体育节、国际体育节。
七是以优化布局建设低碳环保的科学城生态功能。构建“点、线、面”相结合的城市绿化系统,以街心花园、社区花园、绿色建筑为“点”,以川杨河两岸水系、金科路、高科路、祖冲之路等路网为“线”,以主题公园、未来公园等集中绿化的大型公园为“面”,营造风景宜人、绿色清新的开放空间和生活环境。加大环境保护力度,加快生态园区建设,完善园区危废收集系统,推进危废信息平台建设和危废补贴机制形成,建立生态环境监测系统。
八是以商圈化便利化打造并完善科学城商业中心功能。围绕地铁车站广场,打造长泰广场、汇智国际广场、传奇广场、天之骄子广场等现代化商业综合体。加强办公楼宇商业配套,配套公共食堂、餐饮店、24小时便利店。加强重点社区商业配套和酒店配套。打造“商办住”一体的创业商业街。加强保税展示商业、保税采购中心和科技原产地市场的建设。开展科技产品交易会、科技成果交易会、文化创意交易平台等国际化商业交易交流活动。
九是围绕创新链打造科技金融中心功能。重视中小微企业创新创业全生命周期金融服务配套,建设张江科技金融大厦和科技金融街区。围绕创新链搭建资金链,集聚天使投资、创业投资(VC)、产业投资(PE)、小贷公司、融资担保、科技银行、征信机构、证券公司、科技保险、跨境融资服务机构、融资租赁、商业保理、金融安全保障机构、货币兑换等金融机构。
十是以扩大开放提升科学城信息网络功能。引进竞争机制,加大新一代基础通信设施建设,公共场所实现wifi全覆盖,整体提升通信基础设施和高品质信息化服务水平。建立互联网+各类行业创新“科创云”平台。全面建设智慧园区、智慧城区、智慧商圈、智慧社区、智慧家庭、智慧楼宇等综合信息服务平台。大力推进互联网+、互联网金融、互联网健康、互联网文化等云服务平台建设。





