以政策创新助推张江综合性国家科学中心建设
张江科技城“十三五”政策需求座谈会日前召开
上海市委、市政府高度重视加快具有全球影响力的科创中心建设，浦东新区区委、区政府把推进张江综合性国家科学中心建设和张江科技城建设，作为落实市委、市政府相关精神的战略举措。最近，张江管委会围绕建设全球最好的科技城进行了政策需求的调研，目的是打造创新机制最灵活、创业生态最活跃的生态环境。此次课题调研由张江管委会主要领导牵头，张江平台经济研究院和张江管委会相关部门参加。
打造张江综合性国家科学中心，是建设全球有影响力的科创中心的重点，也是区委、区政府和张江管委会推进张江科技城建设的主要着力点。围绕引进一批重大装置和创新平台、服务一批国家级团队、汇聚一批全球创新资源的“三个一批”推进思路，课题组组织了一批创新源泉主体进行座谈研讨，进行接地气的政策需求调研，重点听取对“十三五”期间张江如何优化国家综合科学中心的配套环境的意见建议。
就座谈发言来看，科创国家队希望新区和张江在人才政策及研发项目政策方面，进行配套支持和机制创新：一是突破注册地的限制，为重大装置和重大平台的人才团队落实张江政策；二是突破人才梯度的限制，为年轻人才解决子女入学和住房等实际困难；三是突破财政资金使用的传统做法，提高财政支持的有效性和感受度。
课题组认为，如何把张江政策延伸覆盖到支持国家综合科学中心，如何加大对创新国家队的支持力度，如何促进重大创新成果的转化，这是张江科技城建设值得研究的重大政策课题。要解放思想、敢于创新、勇于突破、深化改革，把政策创新作为集聚研发创新高端资源的重要利器。根据需求导向，推进国家综合科学中心的核心需求是人才政策配套，涉及到市级层面的要主动反映，涉及到新区层面的要积极支持，涉及到张江管委会层面的要先行突破。
此次调研座谈会的相关内容，由张江平台经济研究院执笔形成情况专报《以政策创新助推张江综合性国家科学中心建设》，专报在报送市、区、上海自贸区管委会领导后，引起相关领导的高度重视。市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区管委会主任沈晓明1月26日批示：请王靖同志牵头抓紧研究所提问题，我与继伟同志专题研究一次，有些不合理的做法要尽快给出新的方案。不要出现像蛋白质中心那样人才都走了再来重视。在第3页划线处批示：这个问题请张管委重视，要解决好。市政府副秘书长、浦东新区区长、上海自贸区管委会常务副主任孙继伟1月26日批示：请王靖同志会张管委研究，对座谈会提出的意见，我们应该有回应、有对策，如人才公寓的需求、子女对优质学校的需求、公共平台的建设。区委常委、副区长周亚1月28日批示：请发改委、财政局阅研。副区长、上海自贸区管委会副主任王靖1月28日批示：请张管委牵头，会同区政府相关部门，逐项提出意见。
创新企业提出的亟需解决的原汁原味的问题作为需求导向，有利于设计和构建与一流国际科技城相配套的政策环境。对此，浦东新区、上海自贸区管委会领导将坚持需求导向、问题导向、目标导向，针对这些问题进行具体研究，并积极回应企业提出的各种需求，以鼓舞园区企业创新创业的信心，也为“十三五”期间科技城建设的开局，增强政策配套的基础。
