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一、平台经济的概念
平台经济是指新业态、新模式、新技术企业运用互联网信息技术,搭建线上线下互动的交易平台,从事信息互动、多方交易、信用支付、增值服务或媒体传播的高技术服务业的新领域。平台经济跨越产业边界,跨越地域界限,跨越传统发展模式,具有信息海量化、交易平台化、产业融合化、业态新型化、服务专业化的特征。
平台型企业的认定标准主要有三条:一是搭建并拥有网络交易平台;二是主要收入来自依托平台的第三方服务;三是价值实现在于平台的流量、交易规模、行业地位、品牌和市值。
二、组建平台经济研究院的目的和意义
平台经济作为经贸发展的新领域,是电子商务广泛应用所催生的网络交易服务和高技术服务的新兴商贸业态,当前政府管理模式和政策支持力度跟不上新技术、新模式、新业态发展的需求,破除制度瓶颈跟不上释放产业发展活力的需求,自贸区溢出效应的进度跟不上企业发展跨境电子商务跨境支付和跨境融资的需求,为此需要进一步整合业界自我研究的力量,特别是企业领袖的智慧,以平台经济研究院的组织形式提供新业态、新模式乃至产业链发展的解决方案,以及政府支持政策的解决方案,以适应电子商务迅速崛起、网络金融势头强劲、跨境交易方兴未艾的平台经济发展新趋势、新要求。
(一)组建平台经济研究院的目的
更好地协调组织研究平台经济发展的趋势、特点、规划、政策和服务举措,重点研究大宗商品贸易平台(B2B)、网上购物平台(B2C/C2C)、互联网金融平台、线上线下交互平台(O2O)等平台型企业的发展需求,提供研究报告和情况专报,供政府部门决策咨询,供平台企业研发参考,从而促进改善平台型企业的营商环境,承接自贸区溢出效应,助推平台企业的跨界联动,促进传统商贸和新兴平台的融合发展,开拓平台经济跨越发展的新空间。
(二)组建平台经济研究院的意义
努力以“三个研究”应对“三个需求”:
一是以规划研究和政策调研应对政府部门决策咨询的需求。由于平台经济行业归属不明,属于跨界产业融合的新业态新模式,需要进行产业规划研究,以明确发展愿景,也需要进行政策调研,提供政府决策咨询,特别是提供政府部门决策咨询并推进工作。
二是以产业研究和项目策划应对平台企业整合资源创新发展的需求。企业孵化和做大做强都需要了解把握产业发展的特点和趋势,吸引战略投资和风投,也需要加强产业研究和项目策划。特别是应对自贸试验区等新机遇,面对行业竞争的新挑战,必须谋定而后动,以战略研究、产业研究引导企业和项目的创新发展。
三是以案例分析和综合评估应对平台经济营商环境改善的需求。据我们的调研和综合评估,企业的诉求可分为三类:一是平台企业特需的营商环境诉求,涉及创新业务的牌照、享受优惠政策的资质、行业管理和政府服务、功能性配套的稳定物业空间等;二是中小企业普遍关注的支持资源整合共性诉求,涉及融资支持、股权激励、政府采购等;三是提供生活配套的共性诉求,涉及人才居住、落户和出入境等问题。我们把企业诉求以案例分析的方式报告给区委区府和相关部门,引起高度重视。建立研究院,加强案例分析和综合评估,有利于改善平台经济的营商环境。
(三)平台经济研究院的定位
研究顺应平台经济发展的新趋势新需求,汇集一批区域内有代表性的平台企业,搭建一个非盈利性、服务型的研究组织,是研究、服务、促进平台企业发展的合作交流载体,是沟通政府和社会各方资源的桥梁,是协助政府促进平台经济发展的抓手。
三、平台经济研究院的任务
平台经济研究院将组织成员单位,配合政府部门重点研究平台经济如何与自贸区对接,平台经济的产业规划,扶持政策和推进举措,平台经济基地规划和创新业态。同时,以服务平台企业和平台经济发展为己任,以宣传推广、品牌营造、平台搭建、企业合作等方式,促进政企合作和环境优化,促进平台政策和项目的落实,助推平台企业做大做强。
当前要重点研究推进七方面课题:
一是配合政府主管部门,研究建立平台经济的综合评估标准和机制,包括建立重点企业信息库,加强发展评估和统计分析,完善对平台经济的发展监测。
二是配合政府主管部门,加强平台经济支持政策的国际国内比较研究和方案研究,提出扶持建议,在有条件的企业中进行试点。
三是配合政府主管部门,加强产业规划研究,进一步明确平台经济发展的目标方向、重点领域、规划布局、空间载体、基础支撑、政策体系等重要问题。
四是配合政府主管部门,研究承接自贸区溢出效应的相关计划和项目,研究规划平台经济示范园区。
五是配合政府主管部门,对企业提出的涉及国家和市权限的政策突破需求,进行个案突破研究,以期先行先试,以点带面。
六是配合政府主管部门,协调组织研究院成员单位,通过国际论坛和专题研讨会进行以会招商,通过龙头企业为主的产业链整合进行以商招商,加强对临港等重点区域的平台经济战略招商服务。
七是开展互联网金融、跨境电子商务、跨境支付等新兴业态的专项调研。
八是加强对内对外的合作交流研究,建立与国家和上海市有关研究机构的合作研究关系,开展多种形式的研讨交流活动。
九是加强对研究院理事企业的个性化服务,包括市场开拓策划、新业态策划、投融资策划、媒体公关策划和资质申请、政策落实等。





